管理業務主任者 過去問
令和4年度（2022年）
問49

適正化法における財産の分別管理に関する問題です。

本問は、マンションの管理の適正化の推進に関する法律(管理適正化法)の財産管理(出納業務)に関する条文知識を問う問題です。
知っているかどうかだけですが、細かい知識なので少々難しい問題かもしれません。

マンション管理業者は、管理組合の金銭等の財産について管理を行うことがあります。
この場合に、どのように管理をすべきなのかということが管理適正化法に定めてあります。

管理適正化法施行前はずさんな管理も少なくなく、管理業者が自己の財産と一緒くたにして管理していて、管理業者が破綻した際に、管理組合が預けていた財産を回収できないという事態が起きました。
それを防ぐために管理組合の金と管理業者の金、または複数の管理組合のそれぞれの金はすべて分別管理すなわち分けて管理しなさいということになりました。

管理適正化法第76条「マンション管理業者は、管理組合から委託を受けて管理する修繕積立金その他国土交通省令で定める財産については、整然と管理する方法として国土交通省令で定める方法により、自己の固有財産及び他の管理組合の財産と分別して管理しなければならない。」

管理適正化法の知識問題ですが、標準管理委託契約書にも反映されているので、標準管理委託契約書の知識問題でもあります。

出納業務は基幹業務の一つです。そして管理費、修繕積立金の収納保管方法は、管理適正化法施行規則に定めがあります。
法第76条が「修繕積立金その他国土交通省令で定める財産」となっている関係で、施行規則では「修繕積立金等」と呼んでいます。
もっとも、「その他国土交通省令で定める財産」とは施行規則第87条のとおりほぼ管理費のことですから、結局は、管理費と修繕積立金ということになります。

余談ですが法文で「その他」とある場合、通例としては、Aその他BならばAとBは並列、Aその他「の」BならばAはBの例示です。
つまり、「修繕積立金その他国土交通省令で定める財産」というのは、「修繕積立金」及び「国土交通省令で定める財産」と言っているのと同じです。

管理適正化法施行規則第87条第1項「法第七十六条の国土交通省令で定める財産は、管理組合又はマンションの区分所有者等から受領した管理費用に充当する金銭又は有価証券とする。」

この「修繕積立金等」が金銭である場合について、施行規則には3種類の管理方法が定められています。

管理適正化法施行規則第87条第2項「法第76条に規定する国土交通省令で定める方法は、次の各号に掲げる場合に応じ、それぞれ当該各号に定める方法とする。

一　修繕積立金等が金銭である場合　次のいずれかの方法
イ　マンションの区分所有者等から徴収された修繕積立金等金銭を収納口座に預入し、毎月、その月分として徴収された修繕積立金等金銭から当該月中の管理事務に要した費用を控除した残額を、翌月末日までに収納口座から保管口座に移し換え、当該保管口座において預貯金として管理する方法
ロ　マンションの区分所有者等から徴収された修繕積立金（金銭に限る。以下この条において同じ。）を保管口座に預入し、当該保管口座において預貯金として管理するとともに、マンションの区分所有者等から徴収された前項に規定する財産（金銭に限る。以下この条において同じ。）を収納口座に預入し、毎月、その月分として徴収された前項に規定する財産から当該月中の管理事務に要した費用を控除した残額を、翌月末日までに収納口座から保管口座に移し換え、当該保管口座において預貯金として管理する方法
ハ　マンションの区分所有者等から徴収された修繕積立金等金銭を収納・保管口座に預入し、当該収納・保管口座において預貯金として管理する方法
(第2号略）」

ロの「前項に提起する財産」とは要するに管理費のことです。

この3つの方式をそれぞれ、イ方式、ロ方式、ハ方式と呼びます。
大まかな違いは、
管理のための口座を、収納と保管を分けて二つ用意するか収納保管兼用で一つだけしか用意しないか。
修繕積立金と管理費を分けて収納(集金)するか、まとめて収納するか。
です。

管理適正化法第87条第6項「この条において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。
一　収納口座　マンションの区分所有者等から徴収された修繕積立金等金銭又は第一項に規定する財産を預入し、一時的に預貯金として管理するための口座をいう。
二　保管口座　マンションの区分所有者等から徴収された修繕積立金を預入し、又は修繕積立金等金銭若しくは第一項に規定する財産の残額（第二項第一号イ若しくはロに規定するものをいう。）を収納口座から移し換え、これらを預貯金として管理するための口座であって、管理組合等を名義人とするものをいう。
三　収納・保管口座　マンションの区分所有者等から徴収された修繕積立金等金銭を預入し、預貯金として管理するための口座であって、管理組合等を名義人とするものをいう。」

①イ方式は、修繕積立金と管理費をまとめて集めていったん収納(専用の)口座に入れ、当月分の管理費用を除いた残額を翌月末までに保管(専用の)口座に移すやり方です。
口座は分けるが収納はまとめて方式です。

②ロ方式は、修繕積立金と管理費を別々に集めて、修繕積立金は保管(専用の)口座へ直接入れ、管理費はイ方式同様いったん収納(専用の)口座に入れてから当月分の管理費用を除いた残額を翌月末までに保管(専用の)口座に移すやり方です。
口座も収納も分ける方式です。

③ハ方式は、修繕積立金と管理費をまとめて集めて収納・保管(兼用の)口座に入れるやり方です。
口座も収納も分けない方式です。

註：当然ですが、口座を分けずに収納だけを分けるのは意味がありません。

イ方式とロ方式では、原則は保証契約が必要です。
これは、収納口座の金銭は基本的に管理業者が手を出せるので、万一の横領等があった場合に、損失補償できるようにしておくためです。

管理適正化法第87条第3項柱書本文「マンション管理業者は、前項第1号イ又はロに定める方法により修繕積立金等金銭を管理する場合にあっては、マンションの区分所有者等から徴収される一月分の修繕積立金等金銭又は第1項に規定する財産の合計額以上の額につき有効な保証契約を締結していなければならない。」

逆に言えば、収納口座に管理業者が手を出せない場合には、保証契約は不要だということになります。

管理適正化法第87条第3項「（本文略)ただし、次のいずれにも該当する場合は、この限りでない。
一　修繕積立金等金銭若しくは第一項に規定する財産がマンションの区分所有者等からマンション管理業者が受託契約を締結した管理組合若しくはその管理者等（以下この条において「管理組合等」という。）を名義人とする収納口座に直接預入される場合又はマンション管理業者若しくはマンション管理業者から委託を受けた者がマンションの区分所有者等から修繕積立金等金銭若しくは第一項に規定する財産を徴収しない場合
二　マンション管理業者が、管理組合等を名義人とする収納口座に係る当該管理組合等の印鑑、預貯金の引出用のカードその他これらに類するものを管理しない場合」

なお、標準管理委託契約では、この3方式を基にしていますが、区別の仕方が異なり、全部で4種類の種別があります。
①イ方式又はロ方式で、原則通り保証契約ありで、収納口座の名義が管理組合等。
②イ方式又はロ方式で、原則通り保証契約ありで、収納口座の名義が管理業者。
③イ方式又はロ方式で、例外の保証契約なし。
④ハ方式。

管理業者名の口座が出てくるのは②だけです。
そもそも管理適正化法施行規則第87条第6項の定義既定にある通り、「保管」と名の付く口座は「必ず」管理組合等の名義になります。
収納口座を保管口座を分けて(④が除外されます)、かつ例外として保証契約が不要にならない(③が除外されます)場合にのみ、管理業者名義の収納口座が使えます。その収納口座の名義が誰かで区別しているのが①と②というわけです。