保育士の過去問
令和3年（2021年）後期
社会福祉 問60

1601年　　エリザベス救貧法　イギリスの福祉の歴史の最初です。

内容は、働ける貧困者に向けて、働けない貧困者に向けて、扶養する者がいない児童と分けて、それぞれの施設を設けました。

1722年　労働場テスト法　　労働場内で怠ける者が出てきた為、過酷な労働に耐えられる者だけを救済することにしました。

1782年　ギルバート法　　労働場テスト法によって過酷な労働から逃げる者が増えた為、院外救済の措置をとります。

1795年　スピーナムランド法　　低所得者に補助をする救済措置を出します。このあたりから、院外救済に力をいれます。

1833年　工場法　　規制の対象を、児童、女性、成人男性へと広げ、広く福祉が受けられるようになってきます。

1834年　新救済法　　院外救済に力を注いだことで、労働者の意欲が下がり、貧困税負担が重くなり納税者が貧困になってしまいます。これにより、院内救済を原則とし、極めて貧しい人のみ救済することになります。つまり、初期のエリザベス救済法のころに戻ってしまうのです。

一方に力を注ぐと、他方に問題が起きてしまうのです。難しいです。

1869年　慈善組織協会COS　設立　

1884年　トインビーホール設立

1900年ころ　ブースの貧困調査　ラウントリーの貧困調査

1911年　国民保険法　　健康保険と失業保険が生まれる　日本の現在では当たり前の保険ですが、出来上がるまでにたくさんの歴史をたどってきたことがわかります。

1942年　ベヴァリッジ報告　ゆりかごから墓場まで

この流れから

C➤B➤Aの順が正しいことが分かります。

答えは５（C→B→A）です。

A　1942年　ベヴァリッジ報告　　

　　イギリスの社会保障制度に関する報告書のことです

B　1869年　慈善組織（化）協会（COS）の設立

　慈善組織協会とは、ボランティアや募金などの慈善事業を行う協会のことです。当時イギリスでは貧困が深刻化していましたが、”必要な人に必要な支援を”をモットーにCOSが設立されました。

C　1601年　救貧法（Poor Law）の制定

　　エリザベス救貧法は、ホームレスを禁止し、住居や職が無い人へ住居、職を提供しました。また、お金のある地域から税金を徴収し、お金のない地域へ金銭的な支援を行う提案をしました。この救貧法は、社会保障制度の始まりと言われています。

イギリスの福祉政策の問題です。

一つ一つの政策を覚えるのではなく、歴史の流れとして学んだ方が覚えやすいのでオススメです。

イギリスの福祉政策については、1601年の「救貧法」にはじまり、その法律で出た不備を解決するためにどんどん新たな法律や施設がもうけられます。流れを理解すると覚えやすいでしょう。